科技成果转化是成果、资金、人才、信息、管理、基础设施、市场等多要素共同作用的过程。科技成果转化的不确定性存在于科技成果转化的全过程中。要素之间相互协调、相互作用、相互制约，科技成果转化的成功与否，与上述要素的是否得到了优化组合和高效配置密切相关。科技成果转化的长期性和不确定性注定了其高风险性。1998年，时任美国众议院科学委员会副委员长的弗农·埃勒斯（Vernon Ehlers）甚至提出成果转化存在所谓“死亡之谷（Valleyof Death）”。相关的数据表明，我国科技成果转化的成功率低于20%。

　　制约科技成果转化的因素很多，主要包括不健全的转化体制、信息不对称、不成熟的科技成果、缺乏转化关键环节资金、不完善的支撑体系等多个方面。建立高层次的科技成果转化平台是解决制约科技成果转化问题的有效手段，可以有效整合科技资源，并促进科研院所、企业、政府、中介机构、金融机构等多方的有效对接，实现科技成果的交流、展示和交易，促进科技成果的落地转化。

　　据不完全统计，目前全国有数百个大大小小的科技成果转化平台。这些科技成果转平台以促进成果转移转化为核心，集聚技术、成果、项目和人才等创新资源，为提升服务区域经济社会发展的能力，促进重大成果产出做出了重要的贡献。然而，我国现有的科技成果转化平台仍存在不少制约科技成果转化的因素，主要包括以下几个方面：缺乏全国统一的、高层次的科技成果转化平台，存在重复和低水平的平台；平台相互之间缺少合作和互动；不少平台缺少线上和线下的良性互动；平台运作缺乏可持性和常态性，线上平台的需求和成果更新不及时，线下平台仅依靠每年定期的、无针对性的、数量不多的对接会。

　　线上线下“五位一体”科技成果转化平台

　　科技创新只有同社会发展相结合，才可能对现实社会产生作用。建议我国在现有科技成果转化平台的基础上，集聚资源，建设线上线下“五位一体”的全国科技成果转化平台，促进全国科技成果转化。

　　线上线下“五位一体”的科技成果转化平台由科技成果交流、展示和交易系统，投融资服务系统，科技成果中试与孵化系统，体制机制创新系统和支撑服务系统等“五位一体”构成，每个系统分别包括线上和线下两个部分。线上线下“五位一体”分别针对信息不对称、缺乏转化关键环节资金、不成熟的科技成果、不健全的转化体制、不完善的支撑体系等制约科技成果转化的主要障碍而设置。“五位一体”各有侧重点，形成互动的系统整体，做好其中的任何一个部分，都可以在一定程度上促进科技成果转化，同时带动其他部分的发展，线上线下有机结合、相互促进，最终形成互联互动的良性循环系统，促进全国科技成果落地转化。

　　展示、交流和交易系统试图解决科技成果转化参与各方的信息不对称。线上建立科技成果库，定期收集、整理来自全国的最新科技成果，组织专家对成果进行分类、筛选、评估，将成果电子化和网络化，建立在线展示和检索系统，同时建立成果与领域专家、优势科研单位的索引；建立技术需求库，依托地方政府、行业协会，梳理地方产业需求，聚焦企业资源，汇聚企业技术需求，进行分类、筛选、评估，将需求电子化和网络化，同时建立需求与相关企业和产业的索引。线下充分发挥由政府搭台的各类项目、技术、资本、人才对接平台功能，根据地方产业需求情况，定期或不定期组织举办对接专场、技术发布会等，推动全国最新技术、产业和投资展示和交易。

　　投融资服务系统试图解决科技成果转化关键环节资金缺乏的问题。线上建立投融资库，集聚商业银行、证券公司、保险公司、小额贷款公司、担保公司、创投机构的投融资产品形成投融资服务库。线下建立投融资服务中心，将政府引导性投资、社会化风险投资和私募股权投资等有机结合的同时，整合担保、保理、银行、信托、企业集合债发行等融资资源，针对科技成果转化不同发展阶段的融资需要，全方位为科技成果转化提供投融资支持服务，促进全国科技成果落地转化。

　　中试和孵化系统试图解决科技成果的成熟度问题。线上梳理和整理全国的中试和孵化资源，形成中试和孵化资源库。线下以工程中心为基础，根据全国现有中试和孵化基地的特点，以及相关科研单位的优势学科，按行业、技术特征、试验要求等条件，重点扶持或建设一批专业化的中试和孵化基地，形成以节能环保、新兴信息产业、生物产业、新能源、新能源汽车、高端装备制造业和新材料等战略性新兴产业的科技成果孵化基地。在避免低水平重复建设的同时，加大这些中试和孵化基地的共享力度，形成全国共享的中试和孵化平台和网络，为全国的科技成果提供中试和孵化服务。

　　体制机制创新系统试图解决不健全的转化体制问题。线上梳理和整理国家部委、地方发布的有关科技成果转化政策信息，建立体制机制政策库。线下成立体制机制创新中心，加大对国家部委、地方发布的有关科技成果转化政策的宣传力度，鼓励相关部门把政策用好、用足；同时，在国家有关部门的支持下，创新体制机制，出台有利于全国科技成果落地转化的政策，在成果转化中不断完善利益均衡机制、人才激励机制、多元化投入机制，以机制创新促进科技成果转化。

　　支撑服务系统试图解决科技成果支撑体系不完善的问题。线上梳理和整理有资质的科技中介，根据服务内容进行分类、筛选，建设科技成果转化支撑服务库；线下联合有实力的科技中介，共同组建科技中介服务网络体系，为全国科技成果落地转化提供包括法律咨询、成果评估、知识产权登记、企业管理咨询、企业资质认证、技术评测等全套服务。

　　建立全国的科技成果转化平台，涉及到众多资源的整合，需要建立完善的运行管理体系，打破区域之间、单位之间条块分割、相互封闭的格局，形成协调一致、分工合作的协调机制。要充分发挥科技成果转化各参与单位的积极性，设立由科研单位、企业、政府等共同组成的平台建设领导小组，指导平台的建设方案，协调各共建单位工作，对平台资源进行合理、统一调配，工作分配和服务安排，确保平台正常运转。领导小组下设工作办公室，行使领导小组赋予的组织、协调、沟通等职能，负责科技成果转化平台运行管理、共建单位之间的资源调配以及工作分工。

　　结语

　　建设全国性的线上线下结合的科技成果转化平台是一个系统工程，平台搭建只是第一步，只有后期持续和常态化的推动，才能真正发挥平台的作用，促进全国科技成果转化，为我国新常态下的经济发展提供科技支撑。

　　作者单位：中国科学院福建物质结构研究所